Comme pour l’élection présidentielle, la campagne des législatives apparaît bien insaisissable. Et pourtant, ces élections nationales sont de grande importance. Avec le fonctionnement institutionnel du quinquennat, elles sont effectivement les 3e et 4e tour du grand rendez-vous démocratique national.
Importantes car les député(e)s qui vont être élu(e)s auront peut-être à prendre des décisions cruciales dans le contexte de la guerre en Ukraine. Importantes car ils et elles vont devoir approuver les politiques destinées à éviter la stagflation. Importantes car ils et elles devront contribuer au pilotage des possibles nouveaux épisodes du Covid. Importantes car ils et elles devront se prononcer sur les modalités de la transition écologique et énergétique…
Aussi, je suis très étonné en lisant certains tracts ou en écoutant des débats de circonscription, de constater qu’on a plus l’impression d’être dans une élection municipale, voire d’arrondissement, que dans une élection nationale. Certes, les élections municipales/métropolitaines de 2020, les régionales de 2021, ont été largement tronquées du fait du niveau record de l’abstention. Mais pour autant, la question n’est pas de les rejouer… C’est de la marche de la France pendant les cinq prochaines années dont on parle.
Quant à l’ancrage territorial du député mis en avant comme la valeur unique par certains en errance politique , bien sûr que c’est une dimension nécessaire… mais elle n’est pas suffisante. Le pays a besoin de parlementaires impliqués dans leur territoire ; mais c’est pour qu’ils jouent bien leur rôle de représentants, pour porter les intérêts des habitants lors de l’élaboration de la loi ou le contrôle de l’action du Gouvernement, ou bien pour assurer la bonne mise en œuvre de la loi dans les territoires. Mais un député n’est pas un maire bis. Un député ancré sans idée pour la France n’a pas un grand intérêt.
Aussi à toutes fins utiles, je rappelle quelques articles de notre loi fondamentale, la Constitution, sur la mission du député.
- Article 3 : la Souveraineté nationale appartient au peuple qui l’exerce par ses représentants…
- Article 16 : après trente jours d’exercice des pouvoirs exceptionnels, le Conseil constitutionnel peut être saisi par…, soixante députés…, aux fins d’examiner si les conditions… demeurent réunies.
- Article 24 : le Parlement vote la loi. Il contrôle l’action du Gouvernement.
- Article 27 : tout mandat impératif est nul. Le droit de vote des membres du Parlement est personnel.
- Article 35 : la déclaration de guerre est autorisée par le Parlement…. Lorsque la durée d’intervention (des forces armées à l’étranger) excède quatre mois, le Gouvernement soumet sa prolongation à l’autorisation du Parlement.
- Article 36 : l’Etat de siège est décrété en Conseil des ministres. Sa prorogation au-delà de douze jours ne peut être autorisée que par le Parlement.
- Article 49 : l’Assemblée nationale met en cause la responsabilité du Gouvernement par le vote d’une motion de censure.