Avr 23

Comme annoncé, voici le premier épisode de notre revue de mandat de la Mairie PS du 3e arrondissement. Commençons logiquement par les annonces et engagements non tenus. J’écris “logiquement” car c’est sur ces annonces et engagements que Thierry Philip s’est fait élire en 2008.

Je l’ai déjà évoqué, le Maire du 3e est sur cette question plutôt content de lui, cf. son affirmation lors d’une réunion publique “on a presque tout fait et même plus”. Intéressons-nous au “presque”.

Parmi les promesses de la liste PS, on pouvait lire “nous construirons trois nouvelles écoles HQE”. Bilan : une seule a été réalisée à la Buire. Ni la nouvelle école sur le tènement RVI, ni la nouvelle école “3e Est” ne se feront. Pour RVI, le Maire nous dit que “finalement il n’y a pas de besoin ici”. Cette déclaration pose question : pourquoi avoir fait une telle promesse en 2008, alors que les candidats PS disposaient de toutes les statistiques municipales pour connaître les besoins en fonction de la démographie ? Soit il s’agissait d’un grand amateurisme, soit il s’agissait d’une tromperie. On se souvient que ce projet d’école servait au candidat PS à justifier ses projets de construction sur le tènement RVI, en disant “vous voyez que l’on pense aussi aux habitants, on va vous faire une école”… La thèse de la tromperie tient bien la route.

Quant à l’abandon du projet de nouvelle école “3e Est”, cela veut dire concrètement que Villette Nord/Ferrandière n’aura pas d’école avant plusieurs années.

Autres manquements importants : le service aux administrés. Le programme annoncé était vendeur. Bilan : certes la Mairie a été rénovée, permettant par la même occasion d’aménager de beaux bureaux pour les élus. Mais pour le reste : pas de bus “mairie” pour rapprocher les services des habitants, pas de bornes interactives pour que les habitants du 3e accèdent facilement à des pièces administratives et à ma connaissance, pas de réflexion engagée pour une nouvelle mairie dans la partie Est de l’arrondissement. Pourtant tout cela figurait sur les documents électoraux. Sur cette mission de base d’une Mairie d’arrondissement, les réalisations sont très décevantes. La partie Est de l’arrondissement (Montchat, Sans Souci) reste donc très mal desservie, et ce d’autant plus que pendant ce mandat, la desserte en transports en commun, de ces quartiers vers la Mairie, s’est plutôt dégradée ou va se dégrader.

On le voit à l’issue de ce premier épisode, le “presque” n’est pas mince.

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Fév 10

Fin janvier, s’est tenue une réunion d’information, ouvrant la concertation sur l’aménagement du futur parc Lacassagne, au nord du tènement RVI.

La réunion a été animée, des habitants demandant des explications sur l’aménagement urbain de tout le secteur impacté par les tènement RVI et Merck, et cherchant à obtenir des réponses aux problèmes qu’ils rencontrent.

Ce dossier est significatif de la lacune fondamentale de l’équipe PS qui gère cet arrondissement, en matière d’urbanisme et d’implication de la population. Nous nous trouvons ici avec un vaste morceau de ville, dont le cadre urbain a été fortement modifié ces dernières années, tènement par tènement. Mais ce changement de cadre urbain n’a donné lieu à aucune concertation globale avec la population sur le devenir de leur quartier. Seule une concertation résiduelle est “généreusement” accordée…. sur les aménagements internes du parc, dont le positionnement lui-même n’a pas été discuté. La façon dont s’engage le projet Part-Dieu est similaire. Ce n’est pas ma conception d’un urbanisme concerté ; la concertation doit débuter dès la définition de la vision pour l’espace urbain que l’on souhaite faire évoluer.

Les réactions et questions entendues lors de cette réunion montrent que les habitants du secteur sont demandeurs d’une telle vision d’ensemble, et qu’ils n’entendent pas supporter sans rien dire les conséquences des aménagements sur le cadre de vie, même s’ils ne se trouvent pas sur le tènement RVI. Rien que de très légitime. Et rien de très nouveau, cf. tout ce que j’ai pu dire sur ce dossier depuis les élections de 2008, et dans plusieurs posts que vous retrouverez sur ce blog dans la catégorie RVI.

Mais même si l’on s’en tient à la parcelle de concertation qui nous est accordée, il y a à dire sur ce futur parc. Espace vert conséquent (8000 m²) celui-ci est bien évidement une bonne chose pour notre arrondissement. Mais deux erreurs sont sur le point d’être commises.

La première est l’enclavement de ce parc : entouré par des habitations, existantes et nouvelles, il ne sera visible que depuis la rue Rochaix. Une occasion de constituer une respiration “verte” sur Lacassagne est ainsi perdue.

La deuxième, c’est la création d’un recoin important au fond du parc, à proximité des habitations. Une telle conception va nécessairement compliquer la surveillance et la maîtrise de l’utilisation du parc, notamment la nuit. Chronique de nuisances annoncées pour le voisinage…

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Jan 02

Petit à petit, par manque de volontarisme ou du fait d’erreurs pourtant dénoncées, le cadre de vie du 3e arrondissement subit des atteintes. Si chaque dossier peut sembler marginal, si chacun peut se dire que cela ne concerne que le voisinage immédiat, c’est bien
l’harmonie et la qualité de vie dans l’ensemble du 3e qui seront à terme pénalisées. Le Conseil d’arrondissement de décembre a fourni un exemple supplémentaire.

Nous avions déjà connu les opportunités perdues de créations d’espaces verts, avec la décision de l’équipe municipale de renoncer aux projets sur le tènement Keller Dorian (rue Saint Eusèbe) ainsi que rue des Petites sœurs. Il y a eu aussi le choix d’empiéter sur la future Esplanade Villette pour y créer un terminus Tramway pour la desserte du Grand stade. Et encore la regrettable décision de renoncer à réaliser intégralement le projet d’espace public sur l’îlot Créqui / Chaponnay / Voltaire / Verlet Hanus, un secteur pourtant en mal de respiration urbaine.

Autre erreur majeure que j’ai dénoncée : le choix de construire un immeuble de plusieurs étages entre le futur parc RVI et l’avenue Lacassagne, ce qui renforcera « l’effet tunnel » sur l’avenue.

Lors du Conseil d’arrondissement de décembre, nouveau recul :  la Mairie du 3e vient de renoncer à réaliser l’alignement des immeubles rue Richerand entre Pompidou et Paul Bert. J’ai contesté ce choix. La Ville de Lyon a en effet acquis l’immeuble des 66-68 rue Richerand et une opération de logement social va débuter. Cela aurait pu se faire avec une démolition-reconstruction qui aurait permis d’aligner les constructions. Mais la Ville de Lyon a préféré rénover le bâtiment existant, en invoquant des raisons de coût ; ce dont on peut douter quand on mesure l’ampleur des travaux à réaliser sur cet immeuble en triste état.  Ces immeubles déborderont ainsi définitivement sur la rue (voir la photo). Cet abandon de l’alignement est tout à fait dommageable quand on connaît les efforts qui ont été accomplis depuis plus de vingt ans pour  l’aménagement urbain du secteur.

Autre effet collatéral néfaste de cette décision : le trottoir de la rue Richerand conservera sa largeur insuffisante, ce qui n’est pas une question de détail quand on se situe sur un itinéraire d’accès à un groupe scolaire. J’ai aussi soulevé cette question de sécurité, mais les adjoints en charge ont jugé que cela ne posait pas de problème (voir photo suivante) !

Notre vote d’élus « Ensemble pour Lyon 3e » a été négatif sur ce dossier.

 

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Déc 13

Pour ceux qui ne l’auraient pas lu, vous trouverez ci-dessous l’interview que j’ai réalisée dans Signé Montchat sur les dossiers “chauds” du quartier (l’article est accessible via le lien en dessous du pavé gris). Au-delà de cette interview, j’en profite pour saluer la qualité et l’intérêt de ce journal : le dernier numéro a ainsi traité, de façon approfondie et complète, les sujets d’actualité du quartier . Son dossier principal était : “Le quartier peut-il perdre son âme ?”.

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Sep 12

Grosse devinette de rentrée : que lance-t-on dans le 3e arrondissement, à la mi-juillet, en toute discrétion ? Des travaux dans les écoles ? Oui mais ça c’est normal. De multiples travaux de voirie qui bloquent la circulation ? Non, ça on préfère le faire dès le mois de juin, histoire de bien en profiter ! La campagne des primaires du PS ? Oui sans doute, mais on en parlera une autre fois.

Un indice : c’est en rapport avec l’urbanisme, dans un arrondissement dont le Maire, Thierry Philip, se dit champion en concertation et dont la devise est l’urbain et l’humain !

Aussi incroyable que cela puisse paraître, c’est la concertation préalable sur l’aménagement du tènement RVI qui a été lancée en pleine période de vacances, dans la plus complète discrétion ; une période tout à fait « idéale » quand le but de la démarche est d’écouter la population !

Un mot sur la procédure : il s’agit d’une concertation relevant de l’article L300-2 du Code de l’urbanisme, article qui dispose qu’une telle concertation est obligatoire pour toute opération d’aménagement, lorsque par son importance ou sa nature, cette opération modifie de façon substantielle le cadre de vie. Si ce n’est pas le cas pour le projet lui-même, la dimension urbanistique d’ampleur est au moins reconnue sur le plan de la procédure !

Le plus fort dans l’histoire, c’est qu’au moment même où cette « concertation » officielle était lancée, la Mairie du 3e éditait, avec votre argent, ses lettres de quartier. Cette publication, distribuée dans les boîtes, aurait été une bonne occasion d’annoncer à Montchat et Sans Souci comment il est possible de donner son avis sur le projet. Las, aucune information de ce type. Mais le (encore) plus fort, c’est que l’on trouve par contre un encart dans cette publication intitulé « RVI le planning » qui annonce ce qui va se faire. A quoi sert la concertation si tout est déjà ficelé ? Je ne peux m’empêcher de citer la définition de « concertation » dans le Robert : « politique de consultation des intéressés avant toute décision ».

Avec ce type de situation, n’atteint-on pas le summum d’aberration politico-administrative, pour ne pas parler d’hypocrisie ?

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